España, que participó activamente en la elaboración de las Conclusiones espera que se conviertan en iniciativas de la Comisión este mismo año
El Consejo de
Ministros de Agricultura de la Unión Europea ha analizado este lunes en
Bruselas las Conclusiones del Grupo de Alto Nivel (GAN) sobre el sector
lácteo. España, que participó activamente en la elaboración de las
propuestas elevadas a la Comisión Europea espera que el documento se
traduzca en iniciativas legislativas este mismo año, con medidas que,
sin duda, reforzarían las que ya están incluidas en el Plan Estratégico
"Horizonte 2015" diseñado por el MARM.
En el transcurso del Consejo, la Comisión ha presentado los puntos
esenciales de las Conclusiones, referidas entre otros puntos a las
relaciones contractuales. Sobre él, la Comisión ha señalado que se
considera que el procedimiento más adecuado es el contrato escrito.
España valora especialmente este punto, por lo que puede suponer para
la estabilidad y mejora de la cohesión sectorial y para la capacidad de
negociación de los ganaderos. En relación a este aspecto España también
apoya la iniciativa del Grupo de Alto Nivel que planteó considerar una
propuesta legislativa para permitir a las organizaciones de productores
de leche negociar las condiciones de los contratos, incluidos los
precios.
Respecto a las organizaciones interprofesionales, se ha planteado
que en el futuro se pueda ampliar al sector lácteo la estructura que
funciona en otros sectores como frutas y hortalizas. España también
considera fundamental, para la consecución de los objetivos propuestos,
explorar a fondo las disposiciones relativas a las organizaciones
interprofesionales de otros sectores y en particular de las que se
aplican en el de frutas y hortalizas.
Las conclusiones también invitan a Eurostat a comunicar más
información sobre el sector lácteo. El MARM también respalda la
elaboración de una herramienta de seguimiento de los precios, así como
de los volúmenes de producción. En este sentido se considera que los
contratos son la herramienta de elección para este seguimiento, ya que
debería incluir tanto precios como volúmenes.
El GAN también ha señalado, según ha recogido la Comisión, que la
red de seguridad contemplada en la actual OCM es apropiada, pero se
deben estudiar nuevos instrumentos en el marco de la PAC para disminuir
la volatilidad de los precios. Desde España no sólo se apoya la actual
red de seguridad, sino que se anima a la Comisión a proponer mecanismos
adicionales que aseguren que las rentas de los productores no se vean
afectadas por la volatilidad de los mercados durante largos periodos.
En relación con la comercialización y el etiquetado en origen se
propone el lugar de producción y la identificación correcta para que no
se produzca confusión en el consumidor para los productos de imitación,
no lácteos. La propuesta está estrechamente relacionada con las
conclusiones adoptadas también para la mejora del funcionamiento de la
cadena alimentaria, que fue una de las prioridades de la Presidencia
española de la UE. Asimismo, España apoya la inclusión del término
"lugar de producción" en el etiquetado de los productos menos
transformados.
Por último se propone el refuerzo de la innovación en la PAC
después de 2013. El MARM considera que la I+D+i es un aspecto clave
para la competitividad del sector. En particular se subraya que las
herramientas de Desarrollo Rural deben orientarse con mayor intensidad
y especificidad al apoyo de la modernización de las explotaciones, como
herramienta básica para incrementar la competitividad del modelo
productivo europeo. La mayor parte de los Estados Miembro apoyan las
conclusiones, con alguna salvedad respecto a la inclusión del lugar de
producción o la obligatoriedad de los contratos.