El texto recoge las características que han de reunir los Planes de Zona, que se configuran como el instrumento de planificación diseñado para atender de forma sistemática, específica y personalizada las necesidades de cada territorio
El MARM ha publicado en el Boletín Oficial del Estado
una Resolución por la que se somete a un periodo de información pública
y consultas, por un plazo de 45 días hábiles, la versión preliminar del
Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010/2014.
Estos
trámites de información y participación pública también se enmarcan en
el procedimiento de evaluación ambiental que se está realizando sobre
dicho Programa, que se ha diseñado con un enfoque de sostenibilidad,
prestando importancia por igual al desarrollo del medio rural español
en sus tres vertientes, económica, social y ambiental, para garantizar
una adecuada orientación de futuro al mundo rural, que todavía sigue
manifestando un diferencial negativo en términos de desarrollo
económico y social respecto al medio urbano.
El
programa se aplicará sobre 182 zonas rurales españolas, propuestas por
las 17 Comunidades Autónomas que participan en su elaboración, de las
que 90 se han calificado como zonas rurales "a revitalizar". En su
conjunto, el programa operará sobre el 68% del territorio nacional, y
afectará en torno al 16% de la población española.
El
Programa incluye 64 tipos de actuaciones de 10 Ministerios diferentes,
con posible aplicación preferencial a las zonas rurales prioritarias
del Programa (subvenciones) o vinculada a las necesidades que señalen
los Planes de Zona (inversiones reales), así como 52 tipos diferentes
de actuaciones autonómicas susceptibles de ser incluidas en los Planes
de Zona para ejecutarse por las Comunidades de forma concertada y
cofinanciada con la Administración General del Estado.
Estas
actuaciones también incluyen el apoyo a las acciones que son
competencia de las corporaciones locales, y se extienden por los
ámbitos sectoriales de las actividades económicas, empleo,
infraestructuras, servicios básicos, energías renovables, TIC, gestión
del agua, seguridad ciudadana, educación, cultura, protección social,
igualdad, urbanismo y vivienda, conservación de la naturaleza, y
gestión sostenible de los recursos naturales.
El
texto que ha salido a información pública recoge las características
que han de reunir los Planes de Zona, que se configuran como el
instrumento de planificación diseñado para atender de forma
sistemática, específica y personalizada las necesidades de cada
territorio, cuya elaboración debe partir de un estudio de la
sostenibilidad de cada territorio, y debe emprenderse por las
Comunidades autónomas previo establecimiento de un sistema de
participación real y efectiva de las corporaciones locales, la
población y los agentes económicos, sociales y ambientales de cada zona
rural, participación que se considera clave para la consecución de los
objetivos del Programa.
También
recoge las características esenciales que han de tener los convenios a
suscribir entre cada Comunidad Autónoma y la Administración General del
estado para posibilitar la ejecución concertada de las actuaciones
contempladas en los Planes de Zona.
El
Programa identifica las partidas presupuestarias de las actuaciones
comprometidas por cada uno de los Ministerios participantes, e incluye
una previsión total de gasto de 2.580 millones de para el periodo de
aplicación 2010-2014 para las actuaciones concertadas con las
Comunidades Autónomas, financiadas al 50% por las Comunidades Autónomas
y por la Administración General del Estado.
Dicha
financiación debe considerarse y programarse como financiación nueva,
destinada específicamente a las acciones contenidas en los Planes de
Zona, que en todo caso deben ser actuaciones diferentes y adicionales a
las ya programadas por las diferentes Consejerías y Departamentos
autonómicos.
El texto
está ya disponible en la página Web del Ministerio
http://www.mma.es/portal/secciones/participacion_publica/eval_amb_des_rural.htm.