Se están repartiendo entre las consejerías de las CC.AA., las delegaciones de gobierno, los ministerios implicados, los integrantes de la Red Rural, los Ayuntamientos, los Grupos de Acción Local y sectores relacionados con los PDRS.
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, ha
publicado un documento divulgativo sobre los aspectos más importantes de la
versión preliminar del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010 - 2014, que
está en período de información pública hasta el próximo día 7 de diciembre.
El MARM ha editado un total de 15.000 ejemplares de esta
publicación que se están distribuyendo entre las consejerías de las CC.AA., las
delegaciones de gobierno, los Ministerios implicados, los integrantes de la Red Rural, los
ayuntamientos, los Grupos de Acción Local y otros organismos relacionados con
el PDRS.
El contenido del folleto está dividido en varios capítulos
en los que explica el Primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014,
su aplicación, los ejes, las medidas y actuaciones del Programa, los planes de
zona, el marco y presupuesto financiero y las etapas para su puesta en marcha.
En concreto, la publicación comienza destacando la
importancia de la promulgación de la
Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo
sostenible del medio rural, que establece las bases de una política rural
propia, como política de Estado, plenamente adaptada a las condiciones
económicas, sociales y medioambientales particulares del medio rural español.
El folleto también explica que la principal aportación del
Programa al medio rural será el nuevo método de trabajo que plantea, la
concertación multisectorial y multinivel de actuaciones entre todas las
Administraciones Públicas que concurren sobre el medio rural, la acción
planificada y fundamentada en el conocimiento integral de los territorios, el
diseño de estrategias de desarrollo sostenible personalizadas para cada
territorio al tiempo que relacionadas y coherentes con la estrategia general
establecida por el Programa, y la participación en el diseño y seguimiento de
las actuaciones por sus habitantes.
Por otro lado esta publicación divulgativa recoge las
características que han de reunir los Planes de Zona, que se configuran como el
instrumento de planificación diseñado para atender de forma sistemática,
específica y personalizada las necesidades de cada territorio, y debe
emprenderse por las Comunidades autónomas previo establecimiento de un sistema
de participación real y efectiva de las corporaciones locales, la población y
los agentes económicos, sociales y ambientales de cada zona rural.
El programa de Desarrollo Rural Sostenible, como indica este
documento divulgativo, incluye un análisis de situación del medio rural
español, la estrategia de aplicación, los objetivos para el periodo 2010-14,
las medidas incluidas en los programas de zona (tanto las de competencia
estatal como las de competencia autonómica) y las zonas calificadas por las
CCAA para la aplicación definitiva de la
Ley a partir de los criterios aprobados por el Consejo del
Medio Rural.
El Programa, que finalmente será objeto de aprobación por
Real Decreto, es el instrumento fundamental para la aplicación de la Ley para el Desarrollo Rural
Sostenible y una apuesta muy importante de cara al futuro de las políticas
territoriales para el medio rural, para lo que el MARM va a hacer un esfuerzo
financiero, adicional y complementario, en tiempos de crisis.
Asimismo el PDRS identifica las partidas presupuestarias de
las actuaciones comprometidas por cada uno de los Ministerios participantes, e
incluye una previsión total de gasto de 2.580 millones de para el periodo de
aplicación 2010-2014 para las actuaciones concertadas con las Comunidades
Autónomas, financiadas al 50% por las Comunidades Autónomas y por la Administración General
del Estado.
Los trámites de información y participación pública también
se enmarcan en el procedimiento de evaluación ambiental que se está realizando
sobre dicho Programa, que se ha diseñado con un enfoque de sostenibilidad,
prestando importancia por igual al desarrollo del medio rural español en sus
tres vertientes, económica, social y ambiental, para garantizar una adecuada
orientación de futuro al mundo rural, que todavía sigue manifestando un
diferencial negativo en términos de desarrollo económico y social respecto al
medio urbano.
