Se trata de uno de los instrumentos legales más importantes para la protección de la biodiversidad en España, que clasifica por importancia las especies silvestres en relación a sus necesidades de conservación.
El Consejo de Ministros ha aprobado en su reunión el Real
Decreto para el Desarrollo del Listado de Especies Silvestres en
Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies
Amenazadas, constituyendo una importante contribución normativa a la
protección de la biodiversidad derivada del desarrollo de la Ley del
Patrimonio Natural y la Biodiversidad.
El Real Decreto establece las características, contenido y
procedimientos de inclusión, cambio de categoría y exclusión de
especies en el Listado y en el Catálogo; las directrices de evaluación
periódica del estado de conservación de esas especies; las
características y contenido de las estrategias de conservación; las
condiciones técnicas necesarias para la reintroducción de especies
extinguidas y el reforzamiento de poblaciones, así como las condiciones
naturales requeridas para la supervivencia o recuperación de especies
silvestres amenazadas y los aspectos relativos a la cooperación para su
conservación.
El Listado aprobado por el Real Decreto incluye las especies,
subespecies y poblaciones de la fauna y flora española que requieren
medidas específicas de protección por parte de las Administraciones
Públicas, y en su seno se establece el Catálogo Español de Especies
Amenazadas, donde se recogen las categorías: "en peligro de extinción"
y "vulnerable".
Se trata, por tanto, de una herramienta de conservación
fundamental, pues clasifica la importancia de las especies en relación
a las necesidades de protección, y es referencia para optimizar y
priorizar las actuaciones de administraciones públicas, organizaciones
y ciudadanos en relación a la protección de la biodiversidad. Las
especies, subespecies y poblaciones incluidas requieren la evaluación
periódica de su estado de conservación, la prohibición de captura y
muerte y destrucción de sus áreas de reproducción, invernada o reposo,
así como la adopción de planes de recuperación o conservación en el
caso de estar consideradas "en peligro de extinción" o "vulnerable".
Con la aprobación del nuevo Real Decreto se actualiza el Catálogo
de especies amenazadas existente desde 1990 y revisado por última vez
en 2006, adaptándolo a la Ley del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad. El nuevo Listado y Catálogo integra así un total de 898
especies, lo que supone un incremento en el grado de protección de 327
especies. En concreto incorpora 288 nuevas especies protegidas por
convenios y directivas europeas suscritos por España, e incrementa de
categoría de protección un total de 39 especies que ya estaban en el
anterior Catálogo.
Una de las aportaciones más importantes es el establecimiento de
un procedimiento dinámico de actualización del Listado y Catálogo,
mediante su revisión continua a través de un comité científico
independiente que revisará el estado de conservación de las especies,
encargándose de las propuestas de inclusión, exclusión o cambios de
categoría, y la posibilidad de participación pública en estas
propuestas.
El texto de este nuevo Real Decreto ha sido acordado y consensuado
con las comunidades autónomas, y ha sido objeto de un dilatado proceso
de consulta en el que han intervenido, además de varios Ministerios y
las Comunidades Autónomas, los sectores interesados, asociaciones
ecologistas y organizaciones científicas y profesionales.
